《“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃》印發(fā):探索符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式
作者: 來源: 更新于:2021-10-6 閱讀:
(十二)加快健全基金監(jiān)管體制機制。
建立健全監(jiān)督檢查制度。建立并完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查、重點檢查、專家審查等相結合的多形式檢查制度,健全“雙隨機、一公開”檢查機制,規(guī)范不同檢查形式的對象、內容、工作要求和流程,明確各方權利義務,確保公開、公平、公正。完善部門聯(lián)動機制,開展聯(lián)合檢查,形成監(jiān)管合力。引入信息技術服務機構、會計師事務所、商業(yè)保險機構等第三方力量參與醫(yī);鸨O(jiān)管,提升監(jiān)管的專業(yè)性、精準性、效益性。
全面建立智能監(jiān)控制度。提升醫(yī)保智能監(jiān)管能力,積極探索將按疾病診斷相關分組付費、按病種分值付費等新型支付方式、“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”等新模式、長期護理保險等納入智能監(jiān)控范圍,實現(xiàn)智能審核全覆蓋,加強對定點醫(yī)療機構臨床診療行為的引導和審核,實現(xiàn)基金監(jiān)管從人工抽單審核向大數(shù)據全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉變。
建立醫(yī)療保障信用管理體系。完善醫(yī)療保障信用管理制度,形成信用承諾、信用評價、信息共享、結果公開、結果應用、信用修復等全鏈條閉環(huán)式信用監(jiān)管,推動實施分級分類監(jiān)管。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況基礎上,根據信用等級高低,對監(jiān)管對象采取差異化監(jiān)管措施。以相關處理結果為依據,按程序將性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害大的醫(yī)療保障違法失信行為的責任主體納入嚴重失信主體名單,依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。建立藥品和醫(yī)用耗材生產流通企業(yè)等信用承諾制度,鼓勵行業(yè)協(xié)會開展自律建設,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
健全綜合監(jiān)管制度。適應醫(yī)療保障管理服務特點,建立并完善部門間相互配合、協(xié)同監(jiān)管的綜合監(jiān)管制度。大力推進部門聯(lián)合執(zhí)法、信息共享和互聯(lián)互通,促進監(jiān)管結果協(xié)同運用。對查實的欺詐騙保行為,各相關部門按照職責權限對有關單位和個人依規(guī)依紀依法嚴肅處理。加強基金監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,按程序向公安機關移送涉嫌犯罪案件。
完善社會監(jiān)督制度。廣泛動員社會各界參與醫(yī)療保障基金監(jiān)管,協(xié)同構建基金安全防線,促進形成社會監(jiān)督的良好態(tài)勢,實現(xiàn)政府治理和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督良性互動。健全欺詐騙保行為舉報投訴獎勵機制,完善獎勵政策和獎勵標準。健全完善要情報告制度,用好基金監(jiān)管曝光臺,做好醫(yī)保基金監(jiān)管典型案例的收集遴選和公開通報。醫(yī)療保障經辦機構定期向社會公布參加基本醫(yī)療保險情況以及基金收入、支出、結余和收益情況,接受社會監(jiān)督。
(十三)協(xié)同建設高效的醫(yī)藥服務供給體系。
優(yōu)化提升醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,健全城市三級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,支持整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加強分級診療體系建設,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務有效利用和患者有序就醫(yī)。促進定點醫(yī)藥機構行業(yè)行為規(guī)范、成本控制和行業(yè)自律。支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,強化中醫(yī)藥在疾病預防治療中的作用,推廣中醫(yī)治未病干預方案。支持兒科、老年醫(yī)學科、精神心理科和康復、護理等緊缺醫(yī)療服務發(fā)展。鼓勵日間手術、多學科診療、無痛診療等醫(yī)療服務發(fā)展。完善檢查檢驗政策,推進醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認。支持遠程醫(yī)療服務、互聯(lián)網診療服務、互聯(lián)網藥品配送、上門護理服務等醫(yī)療衛(wèi)生服務新模式新業(yè)態(tài)有序發(fā)展,促進人工智能等新技術的合理運用。
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